21세기는 ｢기능｣을 중시하는 시대에서
｢감성｣을 중시하는 시대로 빠르게 변화됨에 따라
문화‧관광에 대한 가치가 갈수록 높아지고 있습니다.
우리 대구는 ｢2011 세계육상선수권대회｣｢2013 세계에너지총회｣ 등 각종 국제행사의 개최를 통해
관광도시로 거듭날 수 있는
좋은 기회를 맞이하고 있습니다.
오늘 본 의원은 지역축제의 활성화를 통해
대구가 관광도시로 거듭나기를 바라면서
몇가지 정책적 제언을 드리고자 합니다.
지역관광은 다른 개발사업과는 달리
‘굴뚝 없는 공장’이라는 긍정적인 인식을 가지고 지방자치단체마다 관광자원 개발에
많은 노력과 투자를 하고 있습니다.
지역관광을 활성화시킬 수 있는 두가지 요소가
켄벤션산업과 지역축제라 생각합니다.
축제개발에는 많은 투자비가 소요되지 않으면서도 창의적으로 운영될 경우,
그 부가가치가 엄청나다는 것은
새삼 강조하지 않아도 잘 알고 계실 것입니다.
대구는 국제오페라 축제, 국제뮤지컬 축제, 컬러풀대구페스티벌, 약령시한방축제 등
문화산업 관련 축제 이외에도
구·군별로 다양한 테마를 주제로
많은 축제가 연중 개최되고 있습니다.
그러나 대부분의 축제가
5월과 10월에 편중되어 있고,
상호 연계성도 미비하게
단독축제로 개최되고 있는 실정입니다.
특히, 문화체육관광부의
2009년도 문화관광축제 시·도별 선정을 보면,
대구시 축제가 우수, 유망 이상으로
등록된 것은 없습니다.
단지, 약령시 한방문화축제만이 유일하게
예비축제로 선정된 사실만 보더라도
축제의 종류는 많으나,
대구시만이 가지는 경쟁력 있는 축제가
아직은 미흡하다는 것을 반증하고 있습니다.
또한, 구·군별 축제도
지역마다 유사한 축제가 너무 많아
지역주민을 제외한
타지역 지역민들의 무관심 속에
주최측만의 형식적인 잔치로 끝나고 있습니다.
더욱이 열악한 재정상태로 진행되는 행사는
내용이 형식적으로 흐르는 경향이
두드러지게 나타나고 있어
매년 요식 행위처럼 반복되는 축제로
전락할 소지가 많습니다.
대구는 문화·예술에 대한 시민의식과
공연문화 및 예술인력 인프라가 매우 높아,
세계적 축제를 개최할 수 있는 기반은
충분히 갖추고 있다고 생각합니다.
이와 같은 여러 가지 측면을 감안하여
축제를 통한 관광활성화를 위해서는
첫째, 축제의 규모를 대형화하여
축제의 소구력을 강화시키는 방안모색이 필요합니다.
규모의 대형화가 단일축제의 규모를
단순히 크게 해야 한다는 것이 아닙니다.
상호 연관이 있는 축제들을
시기별로 통합·개최하고, 홍보도 같이하여
축제의 흥도 돋구고, 방문객의 다양한 욕구를
충족시켜야 한다는 의미입니다.
그러므로 대구 축제의 허브기능을 담당할
대표축제인 컬러풀대구페스티벌을 중심으로
지역별 각종 축제의 특성과 장점 등을 고려한
운영시스템의 연계와
시즌형 재배치를 통해
시너지 효과를 극대화 시켜야 합니다.
축제의 통합 및 운영 방법으로는
문화산업축제, 공연축제, 여가 및 기타축제 등
축제 성격을 고려하여 통합·운영하는 방법과
개최되는 시기를 중심으로
시즌별로 통합·운영하는 방법을
고려해 볼 수 있습니다.
또한, 서로 연계된 축제를
최소 몇 주 이상 대구전역에서 개최함으로써
축제다운 축제의 분위기를 조성하여야 할 것입니다.
둘째, 대구만이 가지는 분명한 테마성 축제 개발로
관광객을 유인할 수 있는
매력적인 장소로 만들어야 합니다.
관광객은 새로운 문화를 경험하려는 욕구를 가지며,
새로운 목적지에 도착하면,
그 지역에서 생성되어온
독특한 생활방식을 접하고 싶어 합니다.
대구의 정서와 문화를 잘 표현해 줄 수 있는
축제가 활성화될 때,
이것이 가장 한국적인 축제이고
더 나아가 세계적인 축제가 될 수 있다는 사실을
명심하여야 합니다.
지역 문화축제를
세계에 널리 알린 대표적인 나라가 일본입니다.
일본의 문화축제에서는
꽃·물·불·눈 등 낭만적인 소재를
적절히 활용하고 있습니다.
꽃을 주제로 한 접시꽃 축제와
물과 불이 어우린 오사카의 텐진 마쯔리축제,
눈을 주제로 한 삿포르 눈 축제 등이
축제마다 뚜렷한 주제의식을 가지고,
매년 같은 시기에 지속적으로 개최함으로써
수백만명의 관광객을 유치하고 있는 점은
우리가 눈여겨 보아야 할 것입니다.
셋째, 축제관련 관광기념품 개발과
인근의 관광자원과 연계한
관광로드 개발이 필요합니다.
축제행사 자체만을 위한
준비를 강화하는 것만으로는
지역축제를 세계화 시키는 데는 한계가 있으므로
전반적인 관광수용 여건이 개선되어야 합니다.
주변에 쾌적한 숙박시설과 서비스 질을 높이고,
개최지역까지의 접근성이 양호해야 함은 물론이고,
관광수요의 까다로운 요구와
우리 축제의 특이성을 반영한
관광기념품의 개발이 필요합니다.
또한, 관광객은
다양한 매력물이 함께 어루어져 있어서
선택의 종류가 많은 관광지역을 선호하기에
축제지역 주변과 연계 가능한 관광자원을
적극 개발해야 합니다.
마지막으로, 체계적인 마케팅 전략과
축제후에도 지속적인 의견수렴과 연구가 필요합니다.
축제는 일정기간에만 실시하는
일회성 행사가 되어서는 안됩니다.
인터넷을 통해
축제는 언제나 계속되고 있기 때문입니다.
오프라인 축제가 끝난 뒤에도
온라인을 통해
지속적으로 축제에 대한 의견을 수렴하고,
새로운 기획을 시험하여야 할 것입니다.
관광지·교통·숙박정보를 한눈에 볼 수 있도록
지속적으로 정보를 업데이트 시키고,
효과적인 홍보아이템 개발과
공격적인 마케팅을 실시하여,
대구의 축제가 매년 발전되어 가는
경쟁력 있는 세계적인 축제로 거듭나야 할 것입니다.
이상과 같이 성공한 축제는
관광활성화의 주요 아이템이며,
다양한 부가가치를 창출할 수 있는
무형의 자산입니다.
이제는 우리의 축제도
축제마다의 고유한 주제를 한층 더 부각시키고,
우리의 환경과 문화전통을
특성화 시키는 노력을 통해
지치고 힘든 우리의 몸과 마음을
다시 뛸 수 있게 하는
신명나는 대구만의 축제가
하루빨리 자리잡기를
기대하면서 5분 발언을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
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