100년이 지나고 50년이 지나서야 이제 겨우 250만
대구시민의 자존심을 찾고자 하는 것은 너무 늦은감이 있지만 그나마 다행이라 생각하면서 본의원은 오늘 국채보상운동기념관과 2‧28민주운동기념관 건립 실태에
대하여 짚어보고 기념관 건립에 대하여 제언하고자 합니다.
먼저, 국채보상운동기념관에 대하여 말씀드리면
대구에서 시작된 국채보상운동은 대한제국이 일본에 진 빚 1,300만원을 국민 성금으로 갚자는 구국운동
이었으며, 이 운동은 100년이 지난 지금 대구시민의
자존심과 정체성을 대표하는 정신으로 그 정신은
전국민에게 이어져 지난 외환위기때 전국적인 금 모으기 운동으로 연결되어 외환위기 극복에 큰 역할을 하였으며,
대구시에서는 지난 2007년에 100주년 기념식과 아울러
국비와 시비, 시민성금 등 67억원의 재원으로
국채보상운동기념공원내에 2008년말 기념관 완공을 목표로 설계 등 행정적 절차를 완료하였습니다만,
현재까지 특정인의 반대로 아직까지 아무런 진척도
없으며, 시민성금모금도 줄어 27억원 목표에 09.11월 현재 6억원에 불과하여 내년 10월까지 연장하였으나 과연 얼마나 모금될지 걱정입니다.
국채보상운동기념관 건립은 도시공원위원회 심의와
설계까지 마쳐 언제라도 공사를 시작하면 되지만,
올해안에 예산을 집행하지 못하면 국비는 반납하여야 하고 시비는 불용처리하여야 함으로 예산을 다시 확보해야할 어려움에 처해 있습니다.
국비예산까지 확보한 역사적인 사업을 2년이나 방치하다 이제 막바지에서 일부 반대여론에 밀리자 당초계획을 변경한다는 것은 소신 없는 대구시 행정을 말해 주고 있어 안타까운 심정입니다.
<국채보상운동기념관 개요>
○ 위 치 : 국채보상운동기념공원내(관리사무소 부지)
○ 규 모 : 부지 396.3㎡, 연면적 1,585.2㎡(지하1층, 지상3층)
○ 사업기간 : 2008. 2～2008. 12
○ 사 업 비 : 67억원(국비 20, 시비 20, 성금 27억)
다음은 2‧28민주화운동기념관 건립에 대한 의견입니다.
대구 2‧28민주운동은 자유당 정권의 횡포와 부패,
실정이 절정을 이루고 있던 1960.2.28 대구시내
수성천변에서 야당의 정‧부통령후보 선거 연설회에
학생들이 유세장으로 몰릴 것을 우려한 당시 자유당 정권이 공립 중‧고등학교 학생들을 일요일에 등교를
지시하였고,
학교에 모인 학생들은 오히려 학교를 뛰쳐나와 당시 인구가 밀집했던 중앙통을 거쳐 경북도청과 대구시청 등을 돌며 자유당 정권의 만행을 규탄하였습니다.
이는 학생들이 처음으로 자발적이고 민주적인
의사표시를 한 것으로 2‧28민주운동은 3‧15마산의거, 4.19혁명으로 이어져 자유당정권을 무너뜨리는 우리나라 최초의 학생민주주의 운동의 효시였습니다.
일부 학자는 2.28민주운동이 한국학생운동사의 위치에서 중요한 의미를 가지고 있으며, 1960년부터 30여년간 계속된 독재정치와 부정부패에 저항한 학생중심의
민주화운동의 출발점으로 평가하고 있으며,
대구시에서도 이를 기념하고 계승‧발전시키기 위하여 '05.12.30 「대구광역시 2‧28 민주운동 기념에 관한 조례」를 제정하였고, 이듬해 3.10에는 대구시에서
발생한 민주화운동을 기념하고 그 정신을 계승하여
민주주의 발전에 이바지할 목적으로「대구광역시민주화운동 기념에 관한 조례」를 제정한 바 있으나,
민주화운동을 기념하기 위하여 대구시에서 펼친 사업이라고는 2‧28기념식행사비 지원과 기념사업회 운영비 지원 외에는 2‧28민주운동을 계승‧발전시키기 위한
별도의 사업추진이나 지원실적이 거의 없는 실정입니다.
그뿐만 아니라 2001년 제정된「민주화운동기념사업회법」의 민주화운동에 3‧15의거, 4.19 혁명 등은 포함되어 정부지원을 받고 있으나,
이들 민주화운동의 효시로 알려지고 있는 2‧28민주 운동은 포함되지 않았음에도 민주화운동에 포함시키고자 하는 어떠한 노력도 없었으며,
지금에서 지역국회의원이 관련법 개정을 추진하는 등 일부에서 2‧28민주운동에 대하여 관심을 나타내고
내년이 2‧28민주운동의 50주년이 되는 해가 되자
기념사업회에서 기념관 건립을 추진하기 위해
지난 10월 집행부를 거쳐 시의회에 공유재산관리계획안이 제출되었으나,
건립위치가 2‧28민주운동기념탑이 있던 명덕네거리 부근
대로변이 아니라 주택가에 위치한 명덕초등학교 구석 테니스장부지로서,
행정자치위원회 심의시 기념관건립에는 전체위원이
찬성을 하였지만 건립예정부지 위치가 도서관으로는 적합한지 몰라도 기념관으로는 부적절하다고 판단하여
위치선정의 재검토를 요청하면서 유보시킨 바 있으나, 이번 183회 2차 정례회에 동일한 내용의 안건이 제출된 상태입니다.
내년이 2‧28민주화운동 50주년이고 지금까지 민주운동의 정신을 이어온 기념사업회의 공적과 국비 등이 포함된 역사적인 본 사업에 본 위원회에서도 위치선정의 어려움을 잘 알고 있어 많은 걱정을 하고 있습니다만,
내년의 50주년이 중요한 것이 아니라 50년, 100년 후가 더 중요하다고 생각합니다. 100년 후의 후손들이 선조들의 자랑스러운 역사를 잊지 않게 해야 하고,
쉽게 찾을 수 있게 하는 것이 지금 우리세대의 도리라고 생각합니다.
<2.28민주운동기념관 개요>
○ 위 치 : 중구 남산동 2113번지(명덕초등학교 내)
○ 사업규모: 부지 1,320㎡, 연면적 2,500㎡(지하1층 지상4층)
○ 사업기간 : 2010 ~ 2011(2년)
○ 사 업 비 : 100억원(국비 80, 시비 20)
시장님께 묻고 싶습니다.
시장님은 2‧28민주운동기념관 예정지를 한번이라도 가 보셨는지요? 현장을 보시고도 현 위치가 기념관 건립의 적지라면 모르겠습니다만, 후손들이 2‧28 민주운동의 시발로 일어난 3‧15, 4.19등의 기념관과 비교 했을 때
2‧28민주운동을 어떻게 평가할지 생각해 보셨는지요?
혹시라도 가보지 않으셨다면 오늘이라도 현장을 가 보시고 기념관으로 적합한지 단순한 학교도서관 입지인지
진지하게 고민해볼 것을 제안하며,
훗날 후세들이 2‧28민주운동에 대한 올바른 평가를 할 수 있도록 100년 앞을 내다보며 고민하는 모습을 보여주시길 당부드립니다.
비록 현재 추진 중인 기념관이 계획대로 건립되더라도 시설형태와 위치는 언젠가는 다시 한번
재고되어야 한다는 것을 강조합니다.
국채보상운동과 2‧28민주운동은 대구 뿐만 아니라
우리나라에 길이 남을 훌륭한 역사이자,
영원히 계승 발전시켜야 할 대표정신이며 자랑이므로 청소년 및 일반 국민들의 역사교육장으로 활용하고,
대구의 정체성 확립과 지역의 결집을 위해서도 반드시 추진되어야 할 사업입니다.
이를 대구시에서 제대로 계승‧발전시키지 못하고 있는 것을 볼 때 안타까운 마음 금할 길 없습니다.
지난 10월말 행정자치위원회에서는
2‧28민주운동기념관의 위치와 규모 등을
비교해 보기 위해 부산과 마산의 민주화 운동기념관을
견학한 적이 있었습니다.
부산, 마산의 민주운동기념관은 넓은 공원지역에
성역화하여 많은 시민과 외지인들이 민주운동을
되새기고 그 도시는 그들에게 영원히 기억되고 있었습니다.
국채보상운동기념관과 2‧28민주운동기념관 건립은
늦어도 한참 늦었습니다.
하루빨리 지어야 할 것은 당연하지만 선조와 후손들에게 부끄럽지 않고, 대구를 찾는 많은 내‧외국인들에게 대구의 정신을 당당히 보여줄 수 있도록 지어야 할 것입니다.
혹자는 2‧28은 희생자가 없다, 자료가 없다고들 하고 있습니다만 자료가 없는 것은 3‧15마산의거나
4.19혁명도 마찬가지이며 꼭 희생자가 있어야만 역사적 가치가 있는 것은 아니라고 생각합니다
후손들에게 떳떳하지는 못할망정
부끄러운 선배세대로 기억되지 않기 바라면서,
과연 지역의 역사와 정신을 어떻게 계승‧발전시키는 것이 선배세대로서의 마땅한 도리인지
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